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默认2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年。一年来，县政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共龙胜县委的领导下，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强思想引领、广泛凝聚共识作为中心环节，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实把县委决策部署和对政协工作要求落实下去，把全县各族各界人士的智慧和力量凝聚起来，为我县经济社会发展和巩固脱贫攻坚成果作出了积极贡献。
(一)坚持思想引领，筑牢共同政治基础。常委会坚持通过有效工作，使人民政协成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。
主题教育扎实开展。县政协党组认真组织党员常委、委员深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实与政协各项工作贯通融合，召开专题研讨会、参观兴安和全州红军长征纪念馆，重温入党誓词，传承红色基因，取得了理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率的预期效果，不断夯实共同思想政治基础。
理论学习深入人心。充分运用主席会议、常委会议、集中培训和专题讲座等载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，并及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。认真组织学习党的十九届四中全会精神，全面贯彻落实中央、自治区和桂林市党委政协工作会议精神。县政协领导班子深入各联系乡镇、村讲党课，组织全体政协委员到桂林市委党校进行专题履职培训和邀请了市政协理论讲师团到龙胜为全体委员做“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”的专题报告，提高了政协委员的履职水平。一年来，召开常委会议5次、党组会议10次、主席会议14次、机关会议15次。
思想引领坚定有力。通过主席联系常委、专委会联系界别，党员委员联系党外委员等制度，把思想政治引导同经常性思想政治工作结合起来，同委员日常履职工作结合起来，以高度的思想自觉和政治自觉引领行动自觉，确保县政协事业始终沿着正确的轨道向前发展。坚持县委对政协工作的全面领导，县政协重大事项、重要会议、重点协商活动都及时主动向县委请示报告，切实把县委的决策部署贯彻落实到政协履职全过程和各方面。坚持县委、县政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，主动邀请县委、县政府领导参加政协重要会议和协商活动，坚持和发展中国特色社会主义的共同思想政治基础更加巩固。
(二)坚持履职为民，认真履行三项职能。常委会紧紧围绕“建成中国生态旅游强县”大局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力服务我县经济社会发展。
开展全局协商。县政协十一届四次全会期间，组织大会发言材料15篇，6名委员代表围绕事关全县发展大局的重要方面作专题发言；县委常委分别参加界别联组讨论，认真听取委员建议，与委员共商龙胜经济社会发展大计；委员围绕推动经济发展、增进民生福祉、保护生态环境、加强基础设施建设、促进文化教育事业发展、维护公共安全等方面，共讨论提出98条建议，发挥了建言献策的积极作用。围绕“对全县木质房屋虫害进行普查和防治工作”召开对口协商会，邀请县人民政府领导和县直有关部门参会，面对面协商，为县委、县政府决策提供智力支持。
突出重点议政。根据年初县委批转的政协工作要点安排，组织15个委员活动小组分别结合全县中心工作，围绕“如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接”“打造特色文化魅力乡村，构建全域旅游发展格局”“如何推进电商产业发展”“龙胜长征文化资源的保护与开发利用”“如何做强做大做优龙胜油茶产业”等15个课题，认真开展调研，找准存在困难、短板和薄弱环节，提出一批具有针对性和可操作性的对策建议，为县委、县政府科学民主决策提供可靠依据，着力助推县域经济发展。
委员视察贴近民生。围绕县委、县政府重大工作部署的贯彻落实情况，组织委员开展瓢平公路建设、村级集体生态公益林补偿资金合理使用、县城垃圾转运站建设、柑橘黄龙病防控、县城引水升级改造等视察调研活动，提出了针对性和操作性较强的对策建议。
创新民主监督。鼓励委员通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、特约监督和其他形式监督，务实灵活地开展民主监督，对全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理进行民主监督；首次听取了县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作通报；对全县扫黑除恶工作进行民主监督;推荐10余名委员受聘担任执法部门和窗口单位的特约监督员，委员受邀参加法院庭审开放日活动等。
(三)坚持担当作为，服务全县发展。常委会把助推巩固脱贫攻坚成果作为一项重大政治责任，作为履行职能的重点，为助推全县中心工作发挥重要的作用。
群策群力巩固脱贫攻坚。常委会高度重视巩固脱贫攻坚成果，积极动员社会力量参与扶贫，组织广大政协委员继续开展“我为脱贫攻坚做件事”活动，引导20家委员企业参加“百企帮百村”扶贫活动，建设扶贫基地、扶贫车间，带动贫困户就业创业，委员发挥自身优势，开展健康、教育志愿帮扶和科技讲座、技能培训活动，参与扶老爱幼、捐资助学等社会公益事业。一年来，委员们带动500多名贫困户发展农业产业，免费医疗救助400多人(次)，结对帮扶特困生80多人，各类爱心捐助达到20多万元。
领导联系脱贫出实招。按照县级领导联系乡镇责任分工，县政协班子领导坚持经常性深入联系乡镇、村，指导脱贫攻坚工作，走进贫困户家中，询情况、送关怀、找出路、谋发展，有力彰显了政协助力脱贫攻坚的责任担当。政协班子领导联系24户贫困户全部脱贫摘帽，多方筹措资金600多万元，用于解决所联系村的村部建设、产业发展、壮大集体经济、基础设施建设和贫困户的产业发展。所联系的马堤乡里市村打造“茶韵幸福里市”，扩种茶叶400多亩；平等镇庖田村流转土地种植2000亩油茶；平等镇龙坪村新建红军广场和文化戏台，打造红色文化；伟江乡中洞村积极挖掘古树茶文化，建设茶叶加工厂，实现高山云雾古树茶精加工；龙脊镇江柳村组织贫困户发展红薯产业，并引进企业建设红薯加工厂和冻库等配套设施，签订种销合同。
结对帮扶工作见成效。县政协机关帮扶干部深入联系村开展结对帮扶工作，以扶持发展壮大村级集体经济为主线，以增加贫困户收入为重点，积极帮助筹集和争取扶贫项目资金达200多万，驻村帮扶工作取得良好成效，所联系的乐江镇地灵村脱贫出列。
紧盯重大项目开展服务。按照县委对全县重大项目的统一部署，县政协领导班子成员主动作为，参与并负责“龙脊大道建设(含桂三高速双洞出口连接线)”“瓢平公路扩建”“龙城高速公路前期”等8个重大项目建设工作，对所联系的重大项目开展协调服务和督促指导，较好完成工作任务。
(四)坚持从严要求，扎实推进经常性工作。在履职过程中，常委会始终把满足人民对美好生活的需要作为出发点和落脚点，引导广大委员主动参与社会实践。
提案办理注重实效。常委会积极开展多层次提案协商和督办活动，促进提案建议落地见效，实行党政领导领办，政协主席、副主席领衔督办重点提案。县政协十一届四次会议期间审查立案33件提案，所有提案均已办复，促使一些群众普遍关心的热点、难点问题得到重视和解决。
扎实走访政协委员。持续开展委员走访活动，积极搭建政协领导与委员的沟通平台、政协与社会的联系桥梁，协调解决基层政协委员反映的问题，充分调动政协委员及政协各参加单位履职的积极性，增强政协的凝聚力。2019年共走访企业委员和基层委员35人。
理论研究和宣传工作再上新台阶。荣获2019年度全区政协系统宣传工作二等奖、市政协理论研究工作二等奖，委员撰写的理论文章被自治区论文集刊登1篇，桂林市论文集刊登2篇。增强宣传阵地意识，加强对县政协公众号的监管，坚持正确的宣传方向。编辑出版了《政协之声》6期，积极向《广西政协报》、桂林市政协网站等区、市级宣传媒体报送稿件，全年刊发各类稿件40多篇，发出了龙胜政协好声音。
推进文史工作。围绕讲好龙胜传统故事，组织编纂《寻找龙胜传统工匠》书籍，着力挖掘和保护具有地方特色的优秀传统工艺和民族文化遗产，8月份完成了《寻找龙胜传统工匠》书籍的出版工作，为我县工匠艺人的挖掘、传承与保护做好基础工作，较好地发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。
开展系统联动。一年来，协助配合上级政协来龙胜调研指导18次，其中，区政协3次，市政协15次。配合全国各地政协完成了脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设、全域旅游等调研视察活动28次，注重拓展具有政协特色的工作领域，借助政协系统资源平台，促进了我县与各地政协的联系与交往，有效宣传了龙胜。
展示委员风采。为宣传县政协委员事迹，展示政协委员风采和个性魅力，树立委员们的良好形象，激发政协委员干事创业、履职尽责、奉献社会的热情。推出《守初心 担使命-政协委员风采录》,对李海林、陈艳萍、赖银燕、周勇、曾祥东、石怀忠、李金友、梁家军8名委员进行了专题采访，讲好委员履职故事、展示政协委员风采。
庆祝政协成立70周年。为庆祝新中国和人民政协成立70周年，常委会组织开展“六个一”活动(1.开展一次专题集中辅导；2.出版一本书籍；3.举办一次政协知识竞赛；4.开展“难忘的政协情怀，动人的履职故事”系列宣传活动；5.配合桂林市政协办公室做好“庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年书画展”的征集；6.组织观看反映人民政协七十周年光辉历程专题系列片)。以政协简单而特有的方式，热情讴歌人民政协70年来所走过的光辉历程，充分展示县政协履行三大职能的经验成果。
(五)坚持抓好两支队伍建设，自身建设得到加强。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，不断加强政协委员和政协机关干部两支队伍建设。
健全工作机制。制定了《政协龙胜各族自治县委员会提案办理协商办法》、印发了《关于进一步加强委员小组活动的通知》，不断推进政协履职制度化、规范化、程序化建设。结合中央、自治区巡视整改工作，进一步完善了党组会议、主席会议、常委会议、党风廉政建设等工作制度。
强化活动小组作用。充分发挥县政协15个活动小组的纽带作用，组织引导全体委员履职，规范和促进各小组活动的开展。一年来，围绕工业经济转型升级、古村落和民族村寨的保护和利用、现代农业核心示范区的打造、良好营商环境的打造等议题，开展小组活动30多次，参加委员达到300多人(次)。
加强委员队伍建设。在县委的高度重视下，进一步充实了专委会和乡镇政协委员活动小组的工作力量，调整乡镇政协委员活动小组组长7名。依照《政协章程》规定，因职务调整或工作变动，免去委员8名，增补委员9名。做好委员学习培训、教育管理等工作，增强了委员履职意识，发挥了委员主体作用。
规范机关管理。严格执行中央八项规定精神，加强机关党支部建设和工会建设，教育党员干部知敬畏、存戒惧、明底线，提高清正廉洁的自觉性，推进作风建设常态化、长效化，机关建设进一步增强，参谋助手、综合协调、服务保障作用进一步发挥。
总结一年来的工作，我们深刻体会到，做好新时代人民政协工作，必须增强政治意识，坚定不移维护核心；必须增强大局意识，聚精会神服务中心；必须增强团结意识，引领思想凝聚人心；必须增强合作意识，始终不渝坚守初心；必须增强责任意识，为民履职保持恒心。
同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些差距和问题，主要是：民主监督方式有待探索，界别作用发挥途径有待创新，调研工作深度有待增强，委员履职能力和建言水平有待进一步提升等，对这些问题，我们将认真研究加以解决。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在新的一年里，常委会工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共龙胜县委的坚强领导下，全面贯彻中央、自治区、桂林市党委政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中心，自觉服务大局，强化政治引领，注重双向发力，紧扣中共龙胜县委十四届五次全会提出的目标任务，贯彻落实中央、自治区和桂林市关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作的安排部署，发挥好专门协商机构作用，提高政治协商，民主监督、参政议政水平，努力开创我县人民政协事业新局面，为助推龙胜与全国、全区同步全面建成小康社会、实现高质量发展作出新贡献。
(一)强化政治引领，把中央政协工作会议精神落到实处。2019年10月召开的中央政协工作会议，是新中国成立以来首次以中央名义召开的政协工作会议，会议精神十分重要。我们要进一步兴起学习贯彻的热潮，积极开展主题鲜明、形式多样的学习活动，推动全县政协各参加单位和广大政协委员深入学习，切实把思想和行动统一到中央政协工作会议精神上来，贯彻落实到政协履职工作中去。学习贯彻要做到三个结合，一要与夯实共同思想政治基础结合起来，团结带领广大政协委员、积极影响社会各界人士，坚持中国共产党的领导，更加坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要与学习政协章程结合起来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，依据政协章程，积极主动开展各项履职活动。三要与贯彻落实中共中央、自治区党委和市委关于新时代加强和改进人民政协工作的意见精神结合起来。通过深入学习，进一步提高广大政协委员履行职能的使命感和责任感，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力把会议精神转化为推动政协事业发展的强大动力，开创我县人民政协事业新局面。
(二)围绕中心建言资政，充分发挥专门协商机构作用。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好今年的工作意义重大。要紧紧（下转3版）
（上接2版）围绕县委十四届五次全会提出的目标任务，认真组织实施政协协商年度工作计划，围绕“生态立县、绿色崛起”的发展理念，坚持“生态、旅游、扶贫”发展思路，紧紧围绕乡村振兴、工业振兴、县庆重点项目建设、全域旅游、生态文明建设等重要问题，深入开展调查研究和协商议政活动，开展“引企入桂委员行动 乡村振兴委员行”活动，助推我县工业振兴和乡村振兴工作，力求提出具有针对性、全局性、前瞻性的对策和建议，为县委、县政府科学民主决策、破解发展难题，建有据之言，献务实之策，助推我县经济社会高质量发展。
(三)关注民生改善，促进社会和谐稳定。顺应人民对美好生活的向往，坚持人民政协为人民，聚焦民生热点难点和群众所思所盼，紧扣就业、教育、医疗、养老、居住、环境等事关群众生产生活的实际问题以及巩固脱贫攻坚成果，加强调查研究，提出对策建议，促进民生改善。改善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，通过提案、调研报告、建议案、社情民意信息等，及时反映人民群众的意见和需求，更好地维护群众利益，促进社会公平正义。加强和改进民主监督工作，坚持协商式监督的特色优势，聚焦县委、县政府重大改革举措和重要政策落实情况，通过多种监督方式提出意见建议，协助县委、县政府及其部门解决问题、促进工作。
(四)突出统战功能，广泛汇聚发展合力。牢牢把握人民政协作为爱国统一战线组织的本质属性，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持和完善民主党派和无党派人士履行职能方法，组织委员广泛参与、深度融入，坚定走中国特色社会主义发展道路的信心。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。鼓励和支持委员深入基层，听民意、聚民心，努力画出最大同心圆。
(五)强化责任担当，提升政协履职实效。坚持把提质增效贯穿于政协工作全过程，认真贯彻中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的新部署新要求，强化党建引领，推进党建与履职双促进双提高。完善人民政协专门协商机构制度，使专门协商机构“专”出特色，“专”出质量，“专”出水平。创新开展“双联双创”活动，加强专委会建设，切实发挥其履行职能的重要方式、团结联系委员的重要纽带、协商民主实践的重要载体作用。加强委员履职服务管理，建立履职激励机制，做好政协委员提交年度履职报告工作，创新委员履职方式方法。从严从实加强机关和干部队伍建设，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，认真落实党风廉政制度和中央八项规定精神，大力倡导担当为要、奋斗为荣的工作作风，提高服务保障能力和水平。
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